定医字（2011）68号 签发人：张少雄
定边县人民医院
党风廉政建设及反腐纠风工作总结报告
卫生局：
为了贯彻落实中、省、市关于党风廉政建设和卫生行业纠行风工作会议精神，全面加强行业作风建设，努力提高医疗服务质量，为病人营造文明、安全、高效、廉价的就医环境，根据纪委和卫生局的总体部署，我院结合实际，每年都专题安排党风廉政建设及反腐纠风工作。现就我院开展党风廉政建设和反腐纠风工作报告如下：
一、加强领导，提高认识。
首先成立以院长为组长的领导小组。其次制定“工作方案”，多次召开会议安排部署。再次组织全院党员干部职工认真学习当前中、省、市关于党风廉政建设和反腐纠风有关法规制度，认真学习卫生行政部门关于纠正行业不正之风的一系列政策法规，加强医德医风教育、廉医诚信教育和案例警示教育，增强医务人员法制观念和纪律观念，自觉用党纪国法约束自己的行为。
二、明确职责，狠抓落实。
认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持“谁主管、谁负责”的原则，进一步完善“红包”、“回扣”专项整治工作责任制，院方与科主任、科主任与个人层层签订“纠行风和廉洁行医责任书”。实行综合目标管理责任制，将纠行风责任落实到每个岗位和每位职工身上，使人人身上有压力，个个肩上有责任，做到预防在先，未雨绸缪，形成院方、科室齐抓共管的局面。
三、加强督促检查，建立监督机制。
医院党风廉政建设和反腐纠风领导小组办公室定期或不定期深入病房听取病人及陪人的反馈意见，对存在的问题现场处理并限期整改。各科室均设立意见箱和意见簿，同时定期召开座谈会，征求意见，随时改进。医护人员要衣着整洁、挂牌上岗、语言文明，为病人耐心、细致的服务，严禁冷、硬、顶、推、拖等现象。在各科室及病区设置警示牌：“凡举报收红包、私收费、私售药、吃回扣者，经查实后，视情节奖励举报者500—5000元。”并公开举报电话（13509122793），同时公开纪检委“反腐倡廉”举报电话（4211318）。今年我院公开处理了两起私收费、服务态度差等违规行为，罚款1000余元。
四、全面加强管理，降低医疗费用。
药品及卫生材料采购严格按照省、市药品招标采购政策，100%实行统一招标，从中标公司按合同购进，一律使用GMP认证品种，同时对新特药采取二次议价的方式，降低虚高价，让利患者。严格执行物价政策和《陕西省医疗服务项目价格》收费标准，药品价格和医疗服务项目收费标准全部进行公示，接受群众监督，增强了收费透明度。针对新增或需调整的医疗服务项目及药品，严格按国家药品价格政策和医疗服务收费标准，及时进行调整，决不允许自立、分解、重复等收费现象发生。近年来，我院药品价格及医疗服务项目收费标准在全市县级医院中最低。
为了彻底杜绝药品提成，我们与药品供应单位约法三章：禁止以回扣促销药品，否则以行贿论处，并终止业务来往，冻结药款。同时我院《医德医风、行风建设及治理商业贿赂管理办法》明确规定：“严禁临床医生拿药品提成、回扣，严禁药剂、统计、收费人员为医药代表提供统计数据，一经发现，对拿药品提成、回扣及提供统计数据的人员除没收非法所得外，视情节处2000—10000元罚款，构成商业贿赂的，交司法机关处理。”
严格执行合疗、医保政策，合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费。认真执行单病种定额付费政策，对60种病实行单病种定额，单病种费用全省最低。严禁大处方，限定患者自付费用不得超过医疗总费用的10%，制定各科室合疗病人平均费用、日均费用、医药费用比例标准，患者自费药品、大型设备检查，必须由患者签字同意后方可使用。对上述规定，严格按照我院制定的“控制医疗费用有关规定”执行，谁违规谁负责，超出规定的部分由科室和主管大夫负责，并按超出比例进行处罚。2011年罚金达6万余元，有效降低了医疗费用。
通过加强管理，药占比由2010年的63%降至目前的51%，住院病人平均费用由由2010年的2933元降至目前的2780元，从根本上减轻了患者的医药费用负担。
五、加强财务管理，完善院务公开。
医院财务从2003年起由县会计核算中心统一管理，坚持“统一领导，集中管理”的原则，严格财经法规纪律，规范财务管理。严把招待费、办公费、差旅费支出关，实行双签字，严格审批，杜绝一切不合理开支。严格实施院科两级核算，制定科学的分配方案，体现多劳多得的原则，收入分配向管理、技术骨干倾斜，医疗质量管理指标纳入分配要素，严格分配政策。
按照《政府采购法》要求，万元以上的物资采购和医疗设备购置，严格按程序统一招标进行采购。重大基建维修项目工程设计、招标、建设、竣工验收等，严格按程序进行。
根据卫生部《关于全面推行医院院务公开的指导意见》及省卫生厅、市卫生局有关院务公开的文件要求，我院结合实际制定了《定边县人民医院院务公开实施方案》，始终坚持公开、公正、公平的原则，严格按要求对医疗服务信息、医疗服务价格信息、行风建设情况、基建维修、大型设备购置、重大人事任免等采取公示栏和全院职工大会的形式进行公开，推行住院病人医疗费用“一日清单”制，患者可随时在电脑上查询逐日明细费用。建立财务内审制度，每半年内部审计一次，每两年县审计局审计一次，医院财务各项收支每半年向职代会公布一次。
六、采取综合措施，建立党风廉政建设和反腐纠风工作长效机制。
我院在深入开展党风廉政建设和反腐纠风工作中，采取集教育、预防、监管于一体的措施，努力从源头上预防和遏制不正之风，把落脚点放在建立长效机制上。
一是进一步完善党员干部职工素质教育制度，定期进行警示教育，以严守党的纪律和职业道德为主线，强化医院文化建设；二是医院与科室、科室与职工层层签订“纠行风和廉洁行医责任书”；三是建立了重点人员和重点部位管理制度，药品、医疗器械分管领导和重点科室及相关人员必须高度负责；四是进一步完善院务公开制度，对医疗器械和药品采购情况，基本建设投资项目情况进行定期会议反馈，接受职工监督；五是建立完整的药品、设备、物资招标采购体系，严格按程序操作；六是建立药品动态监测和超常预警制度，每月对使用量和使用金额排前位的药物进行合理性分析，并实行公示制度；七是对自查自纠中发现的问题和漏洞进行及时改进和完善；八是制定医德医风和行风建设管理规定并认真落实，树立行业新风。
通过党风廉政建设和反腐纠风工作的开展，全院上下都能自觉抵制不正之风，全身心投入到工作当中，医院各方面工作都有了明显改观，医疗质量不断提高，服务态度不断改善，社会信誉不断提升，各方面投诉明显减少，切实解决了群众反映的热点、难点问题，也赢得了社会各界及广大群众的好评。
二0一一年十二月七日
主题词：党风廉政 反腐纠风 工作 总结报告
抄送：纠风办
定边县人民医院 2011年12月7日印发
共印10份 |
